第一赛马网特派内蒙采编报道 “在东京马术公园里，一块130年前的石碑上刻着一句话：骑道不兴，国将不振。”今日（9月23日）在内蒙古（国际）马产业高峰论坛上，马彩大亨赛马赛事数据支持系统创始人、《赛马圣经》作者王伟以日美赛马为例指出，马彩业的产生、发展和繁荣是任何国家和社会发展到一定阶段的必然产物，中国内地马彩放开可以分三步走，惠及中国马业和经济发展。
中国内地马彩何时才能开禁？王伟指出，该问题最具普遍性的答案是猴年马月，而传说中的猴年马月终于来了，但马彩仍音信皆无，慎重回答马彩何时开禁的问题，可以通过研究世界马业强国发展历程来探寻这一问题的答案。
在论坛现场，王伟以图表为例，表示赛马彩票作为微笑纳税的代表和支柱，可以创造大量税收和就业，因而备受西方各国政府认可和支持。他指出，美日两国都是全面禁赌的国家，但都不约而同开禁了赛马彩票，其两者赛马业发展史中惊人相似之处，并非是偶然，而是一种必然，经济下行甚至经济危机是马彩开禁甚至爆发的催化剂。马彩业的产生、发展和繁荣是任何国家和社会发展到一定阶段的必然产物。
中国有体育彩票、福利彩票，赛马彩票何时到来呢？王伟表示，中国内地特色的马彩开禁发展可以分“三步走”战略——“马”“彩”分离、彩赛并举、“彩”“马”融合。
王伟（资料图）
王伟指出，具体而言，马”“彩”分离的核心思想是：抛弃以往选择内地赛马场的赛事作为发行马彩载体的传统思路，效仿现行的足球彩票的做法，代之以选择欧、美、港、日等赛马发达地区的成熟赛事作为载体，发行我国内地的马彩。这种借船出海的方法，可以很好解决马彩公信力的问题，促成马彩尽快开禁，形成马彩的社会和文化氛围。同时，国家税收和公益事业都可以从中受益。
王伟举例说，依托国务院《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》和《关于平潭国际旅游岛建设方案的批复》政策优势，海南和福建两省可以电视转播香港或欧美地区成熟赛马赛事为平台，通过“联播竞猜”方式试水海南或福建省赛马彩票开禁，待海南福建模式成功之后，可将之推广至全国。
何为彩赛并举？王伟指出，在马彩发行的过程中，国内的赛马场虽然暂时与马彩无关，但可以充分利用这一段过渡缓冲期，吸引马主，开展赛马联赛，组建赛马联盟，并将所举办的赛事正规化、长期化，练好内功，在赛事中完善自身的管理和监督体制。同时，我国可以效仿二十世纪初日本政府在禁赌时期扶助赛马业的做法，将发售马彩的所获得税收的一部分，以补助金的形式，对挂牌举办赛马的赛马场进行“输血”，从而保持赛马业及其上下游产业如畜牧业的良性健康发展。
王伟举例说，将海南和福建省通过“联播竞猜”方式发行赛马彩票的销售额一部分，以“赛马发展基金”的方式上交中央财政，并由中央财政监管并以补助的方式划拨给内蒙、新疆、武汉、成都等地的大型赛马场日常运营和赛事奖金之用。
“彩”“马”融合又是如何理解？王伟表示，在条件具备的情况下，再将联播竞猜赛马赛事平台载体中，欧、美、港、日赛事部分逐步替换成国内的赛事，从而实现真正意义上的中国马彩，带动相关产业的协同发展，名副其实地成为中国经济的支柱产业。
如何操作？王伟指出，待时机成熟之后，成立中央政府直管的中国赛马集团公司，整合兼并国内赛事体制已经成熟的大型赛马场，进行全面的公有制改造，分地区分阶段开禁中国赛马赛事马彩，全面进入国营赛马时代。