当马术远离赛场之外，关于在国际马术事务表决问题上应否实行一国一票的投票权争论，成为了马术领域最热门的话题。
在过去30年中加入国际马联（FEI）的绝大多数国家，例如亚美尼亚、埃塞俄比亚、海地、蒙古和缅甸等国都没有马匹参加国际比赛，并且他们所交的会费也仅是加拿大、美国和其他主要国家所支付的2.5%。然而，在决定新的马术比赛规则和奥林匹克事务，这些小国和马术运动不活跃的国家却掌握着一样的权力。这种不协调的情况在2021年11月份更达到了顶峰，当时FEI在关于马术赛制修改的投票大会上，会员国以70对30票数赞成继续使用三马队进行比赛，并且在 2024 年巴黎奥运会上没有下降分数。
就在上个月，FEI迈出改革投票权制度第一步，限制了新加入成员国的投票权。然而早在 2011 年，国际马联的立法工作组就曾提议减少现在成员国中不活跃国家的投票权。据前国际马联工作组主席、加拿大马术协会首席执行官马哈-拉吉（Akaash Maharaj ）的说法，当时的提议被 FEI 高层人物“扼杀在摇篮中”。他说，如果说国际马联“强调”这个话题被放弃，那将是“轻描淡写”。
“据我估计，FEI 领导层认为它对早期 NF [国家联合会] 的投票的影响力远大于对后期 NF 的投票的影响，并且他们不想削弱其控制决策的能力大会（GA），” 马哈-拉吉说。
马哈-拉吉于 2012 年离开加拿大马术协会后成为全球议员反腐败组织 (GOPAC) 的首席执行官。2016 年，WADA（世界反兴奋剂机构）邀请马哈-拉吉加入其治理咨询小组，以应对俄罗斯国家资助的兴奋剂事件。在其他志愿角色中，马哈-拉吉是加拿大体育道德中心的主任。
因此，尽管当时工作组决定将投票权限作为首要讨论的问题之一，但“否决”意味着投票权并未纳入咨询文件，更不用说能呈现在工作组的最终报告中。
马哈-拉吉解释了为什么一国一票的投票权并非如表面看上去的公平与民主。“我们认为，那些既没有参加任何国际性马术比赛，也没有实质性推进马术运动的的国家联合会（NFs）成员国，却能够参与马术国际体系规则的制订，这是并不公平”他说。
“根据FEI现行规定，每个成员国都具有一票权票权，这只是表面上的公平。在现实中，这意味着规则是由不需要遵守规则的人制定的，而必须遵守规则的人却无法制定规则。”
然而，要说服最小的成员国放弃参与国际体育规则制定的表决十分困难。工作组确定了一个激励措施。2011 年初，国际马联启动了一个项目，为发展中的马术国家提供资金支持和专业知识。工作组将此类资金拨款作为减少投票权的条件。
Akaash Maharaj表示：“我们的想法是创建一个全新的投票体系，通过让他们获得与诚实的自我评估相称的资源和投票权，成员国将获得相应的物质激励来坦诚他们的发展水平。
由于认识到马术在全球的传播将影响着这项运动的未来发展至关重要这一现实，早期加入的成员国将获得更多资金支持，以发展其国家发展马术运动。后期加入的成员国将在大会中获得更多的票数，以承认他们的马匹和骑手是受该机构制定的规则约束。
至关重要的是，由成员国自行决定他们将要归入哪个类别，但成本和收益的平衡将为他们坦诚地面地自己所处的位置。”但是这些建议却在被高层阻止了。
与此同时，2011 年 11 月在里约举行的 FEI 大会上讨论了工作组关于其他事项的建议，但却从未对外公布，这与马哈-拉吉对公众监督的期望背道而驰。最后，他选择在他的个人网站上发布了所有非机密性的材料。
此前，人们一直担心缺乏马术经验的国家滥用投票权，特别是在 2009 年的国际马联锦标赛上，当时人们普遍认为他们放弃投票以重新引入对马匹行为的容忍度。一年后，在全球强烈抗议和国际马联使用特殊权力之后，该决定才被推翻。
2010 年期间，FEI 试图实现其他方面的现代化治理的，但均没有成功。2011 年春季，FEI成立了立法工作组，以提出可行的建议。马哈拉吉先生是马术三项金牌得主，过去在金融和外交方面的职业生涯非常出色，因此担任工作组主席是理所当然的选择。
工作队的其他成员包括 César Camargo（哥伦比亚）、Paul Cargill（澳大利亚）、Kim Gueho（毛里求斯）和 Ulf Helgstrand（丹麦）。
下面的列表按加入年份显示了 FEI 成员国，括号中是 2021 年注册的马匹数量。
按加入年份划分的 FEI 成员国：
1921 USA（2021年在FEI注册马匹数：3766）
1921法国（10363）
1921年比利时（5,702）
1921年丹麦（1018）
1921意大利（4,151）
1921日本（67），
1921瑞典（1434）
1921挪威（550）
1923瑞士（2,746 ）
1923年芬兰（457）
1924年西班牙（2372）
1924年荷兰（3,998）
1925年英国（5373）
1927年德国（8339）
1927年捷克共和国（859）
1927年匈牙利（943）
1928年阿根廷（340）
1928年葡萄牙（755）
1928年保加利亚(168)
1928 奥地利 (1102)
1931 爱尔兰 (1,392)
1930 罗马尼亚 (206)
1932 土耳其 (174)
1935 巴西 (385)
1935 智利 (225)
1937 古巴 (0)
1938 希腊 (230)
1938 墨西哥 (883)
1946 埃及 (141)
1947 哥伦比亚 (47)
1947 南非 (105)
1947 委内瑞拉 (60)
1949 危地马拉 ( 230 ) 1949 危地马拉
(196313) )
1951 新西兰 (406)
1952 大韩民国 (4)
1951 澳大利亚 (799)
1952 秘鲁 (13)
1956 卢森堡 (222)
1956 津巴布韦 (14)
1957 厄瓜多尔 (84)
1959 黎巴嫩 (3) 6509 黎巴嫩 (3)
6509玻利维亚 (2)
1959 伊朗 (111)
1960 乌拉圭 (392)
1961 突尼斯 (94)
1963 阿尔及利亚 (23)
1964 波多黎各 (7)
1970 利比亚 (19)
1971 印度 (79)
1971年叙利亚（76）
1972年萨尔瓦多（8）
1973年哥斯达黎加（18）
1975年印度尼西亚（4）
1975年新加坡（2）
1975年中国台北（0）
1975年菲律宾（4）
1975年波兰（1887）
1976年百慕大（10）
1977年维尔京岛屿 (1)
1978 中国香港 (47)
1979 多米尼加共和国 (9)
1980 科威特 (115)
1980 刚果 (2)
1980 巴拉圭 (0)
1981 马来西亚 (24)
1981 赞比亚 (2)
1982 卡塔尔 (66)
1282 塞浦路斯)
1982 巴基斯坦 (0)
1983 泰国 (34)
1983 中国 (60)
1983 牙买加 (0)
1984 列支敦士登 (23)
1985 阿联酋 (2,253)
1985 巴林 (505)
1985 洪都拉斯 (6) 1986
阿曼 (48)
1986 以色列 (21)
1988 约旦 (196)
1989 巴拿马 (2)
1989 圣马力诺 (2)
1990 沙特阿拉伯 (946)
1992 爱沙尼亚 (254)
1992 拉脱维亚 (1989 ) )
1992 克罗地亚 (76)
1992 纳米比亚 (1)
1992 斯洛文尼亚 (74)
1993 吉尔吉斯斯坦 (19)
1993 哈萨克斯坦 (30)
1993 俄罗斯联邦 (993)
1993 博茨瓦纳 (0)
1993 白俄罗斯
(9939a)
乌克兰 ( 9933) 164)
1993 乌兹别克斯坦 (84)
1994 埃塞俄比亚 (0)
1994 塞内加尔 (4)
1994 巴巴多斯 (0)
1994 摩尔多瓦 (5)
1994 毛里求斯 (0)
1995摩纳哥（157）
1996肯尼亚（0）
1996缅甸（0）
1996苏丹（0）
1997安提瓜和巴布达（0）
1997阿塞拜疆（10）
1997冰岛（0）
1997土库曼斯坦（0）
1998安道尔（2）
1998特立尼达和多巴哥 (1)
1999 格鲁吉亚 (4)
1999 尼加拉瓜 (0)
1999 巴勒斯坦 (0)
1999 马耳他 (1)
1999 海地 (0)
1999 斯瓦蒂尼 (0)
2000 亚美尼亚 (0)
2002 塞尔维亚 (19)
2004 年)马耳他开曼群岛 (4)
2004 北马其顿 (7)
2004 斯里兰卡 (0)
2005 伊拉克 (0)
2005 马达加斯加 (0)
2007 也门 (0)
2007 阿尔巴尼亚 (0)
2007 柬埔寨 (0)
2014 安哥拉 (0)
2015 波斯尼亚和黑塞哥维那 (1)
2018 朝鲜民主主义人民共和国 (0)
2019 巴哈马 (0)
2019 科特迪瓦 (0)
2019 蒙古 (0)
2021 尼泊尔 – 新准成员，无可用数据
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