第一赛马网了解到，据媒体报道，10月19日15时，二十大新闻中心举行第三场集体采访。海南代表团新闻发言人、海南省委常委、常务副省长沈丹阳介绍了海南自由贸易港建设的有关情况。沈丹阳介绍，海南省正在紧锣密鼓筹备，争取2025年底前适时启动海南全岛的封关运作，也就是在海南全岛全面实施“一线放开、二线管住”的管理制度。
▲2021海南举办沙滩赛马资料图
▲视频截图来自烽火视讯
“一线放开”是指在海南自贸港和境外其他国家（地区）之间设立“一线”，货物物品可以自由进出，海关依法进行监管；“二线管住”是指在海南自贸港和内地之间设立“二线”，货物从海南自贸港进入内地，原则上按现行进口规定管理。沈丹阳表示制定了“三张清单”的工作计划，即项目清单、任务清单、压力测试清单。另一方面是要继续聚焦贸易和投资自由化便利化，强化制度集成创新，推进全面深化改革开放取得新进展、获得新成效。
此前海口广播电视台微信公众号4月10日报道，海南省委深改办（自贸港工委办）披露：全岛封关准备工作已全面启动，瞄准“2023年底前具备封关硬件条件、2024年底前完成封关各项准备工作”总体目标。为减少封关前后压力落差，避免封关后出现重大风险，海南将争取80%以上的自贸港政策在封关前充分测试、落地实施；目前已梳理50多个封关项目，计划总投资180多亿元。据悉，全岛封关运作是海南自贸港建设具有里程碑意义的系统性工程，是全面建设海南自贸港的基础。《海南自由贸易港建设总体方案》也明确，2025年前适时启动全岛封关运作。
▲网络配图
此前2月，国务院新闻办公室在北京召开海南自由贸易港建设专题新闻发布会，介绍海南自由贸易港政策制度建立进展情况，中共海南省委书记、省人大常委会主任沈晓明表示会积极配合全国人大，全力推进海南自由贸易港法立法，争取赋予海南更大立法权和改革自主权。按照省委书记的说法，2025年海南全岛封关后“99%的商品将实施零关税”。《草案》还支持海南自由贸易港建立适应高水平贸易投资自由化便利化需要的跨境资金流动管理制度，分阶段开放资本项目，逐步推进非金融企业外债项下完全可兑换，推动跨境贸易结算便利化，有序推进海南自由贸易港与境外资金自由便利流动。经批准的金融机构还可以通过指定账户或者在特定区域经营离岸金融业务。这些措施有利于各地人才流动，将吸引更多资金流入海南。
尽管商品正面目录清单尚待公布，但毫无疑问“零关税政策”让海南岛内的生活成本得以可观地下降，包括汽车、手机、化妆品等大量价格便宜的进口商品都能出现在海南岛上。而对于海南马产业来说，也意味着马具、马药、马粮等与马有关的产业商品都有望进入零关税目录。而借助2023年全国民族运动会的契机，加上《全国马产业发展规划（2020-2025）》中有提到建立海南马产业集群，海南马术比赛从筹建到顺利落地，已具备举办多项国际影响力的马术赛事，海南马产业迎来了新的发展良机。
▲海南马术运动资料图
此外，今年3月国务院《关于北部湾城市群建设“十四五”实施方案的批复》也提到协同推进海南自由贸易港建设，继续办好海南国际海洋旅游博览会、探索将海南国际旅游岛建设先行先试和促进沿边地区开放的部分改革举措和政策。在体育产业方面，方案也提到了加强跨地区体育交流合作，联合举办区域性竞技体育和群众性体育活动，共同承办国际重大体育赛事。有意见认为，正在加快建设自由贸易港的海南迎来了发展的风口，而要发展自贸港，带动北部湾沿岸发展，体育产业中的马产业不可忽视。农业农村部也在去年12月也印发了《“十四五”全国畜牧兽医行业发展规划》，里面提到在内蒙古、新疆、青海、西藏、甘肃、四川等传统特色优势区和京津冀、长三角、粤港澳大湾区、海南自贸区等地城市周边城郊新兴发展区推进马业发展，培育赛马、马术、马球等运动及观赏、休闲骑乘等消费潜能，促进现代马产业与国际接轨。
▲速度赛马运动，图片来自网络
有业内人士此前对第一赛马网访问表示，海南要建成自由港、国际旅游岛，需要发展体旅产业，作为体育旅游产业的重要组成部分，马术等马产业也提供了良好机遇，也反映着建设海南国际自由贸易港的决心和勇气，这也与方案中的承办国际重大体育赛事相符合。未来或许可以让更多赛事落户海南，甚至能在海南的一些地方建成马匹无疫区，如果海南马产业能真正办起来，再配合旅游业发展，海南的经济无疑将会成倍增长。
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