第一赛马网获悉，近日中国马术协会在其官网上发布了《关于下发<中马协反兴奋剂实施细则（征求意见稿）>的通知》（以下简称《细则》）。通知表示，根据总局要求，结合国际反兴奋剂组织、中国反兴奋剂中心、国际马联FEI相关规定，中国马术协会组织专家对马术反兴奋剂问题进行了研究，广泛听取马术行业内以及从业人员相关意见后，制定了《中马协反兴奋剂实施细则（征求意见稿）》。征求意见稿现已在官网上公示，相关单位、团体及个人如有任何意见或建议，可于4月23日(星期五)之前将具体修改意见反馈至中国马术协会。《细则》的颁布是一件十分重要的事情，对于中国马术运动来说意义重大！
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十二种违规行为可被禁赛罚款
这份《细则》分为十一个章节，适用于马术运动员，马匹反兴奋剂事宜可参见《运动马匹反兴奋剂规则(暂行) 》。通知指出，具有组织、管理本地区运动队职能的中国马术协会各省、自治区、直辖市等团体会员单位和组队参加全国马术比赛的单位须成立相应的反兴奋剂工作机构，根据开展反兴奋剂工作的需要安排专门经费，须明确反兴奋剂工作的负责人，负责本单位有关反兴奋剂工作的各项事宜，同时指定一名联络员配合协会反兴奋剂工作。此外，各单位须切实履行主体责任，按照“谁组队、谁管理、谁负责”的原则，与中国马术协会签订反兴奋剂责任书，以确保所管辖的运动员不出现任何兴奋剂违规事件。
在反兴奋剂知识宣传与教育活动章节里写明，各团体会员每年至少开展2次（国家集训队至少3次）各种形式的反兴奋剂宣传教育活动，全国比赛参赛单位须在报名前至少在全队集中开展1次反兴奋剂宣传教育活动。运动员出访前，必须接受反兴奋剂知识教育，考核合格后才能代表国家或省、区、市等单位参加国际比赛。
有关兴奋剂检查方面，由中国马术协会举办（包括主办、承办、授权举办）的在中国境内举行的国际比赛和国内比赛，将进行赛内兴奋剂检查。国际运动员（国际马联指定申报行踪信息的运动员和各职业巡回赛组织公布的注册运动员）还将接受世界反兴奋剂机构（WADA）、国际马联或其他反兴奋剂组织（启动或实施兴奋剂管制有关活动的《世界反兴奋剂条例》的签约方）的赛内兴奋剂检查。赛外检查方面，在中国马术协会注册的运动员，在任何时间、任何地点，都有可能接受兴奋剂检查，而检查人员无需做出任何理由的说明。国家体育总局反兴奋剂中心和中国马术协会均会实行“事先不通知”的赛外检查。国际运动员还将接受世界反兴奋剂机构（WADA）、国际马联或其他反兴奋剂组织的赛外检查。此外，每位注册运动员还要及时更新行踪信息。
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兴奋剂违规行为及处罚办法是本次《细则》的重点。《细则》指出了十二种构成兴奋剂违规的行为，包括：1.检测结果阳性；2.使用或企图使用兴奋剂；3.拒绝、逃避或未能完成样本采集；4.违反行踪信息管理规定；5.篡改或企图篡改兴奋剂管制环节；6.持有兴奋剂；7.从事或企图从事兴奋剂交易；8.对运动员施用或企图施用兴奋剂；9.共谋或企图共谋兴奋剂违规；10.违反禁止合作规定；11.阻止举报或报复举报人；12.其他法律法规或者国家体育总局的规范性文件明确将其规定为兴奋剂违规的行为。运动员因治疗目的确需使用禁用清单上列出的禁用物质或禁用方法，可参考运动员申请治疗用药豁免的有关规定。发生兴奋剂违规后，中国马术协会将依据《反兴奋剂规则》和本细则对运动员、有关辅助人员做出取消比赛成绩和参赛资格、停赛、禁赛、罚款等处罚；对直接责任人、运动员管理单位做出警告、停赛、取消参赛资格、罚款等处罚。同时，追究运动员管理单位责任人和负有责任的主管人员的责任。具体处罚方法可点击下方阅读原文浏览查看。
兴奋剂违法可入罪，反兴奋剂工作不停歇
为进一步加强对全国马术反兴奋剂工作的监督管理，中国马术协会还设立了举报电话、电子邮箱和 24 小时的传真，对举报人的相关信息严格保密，并根据相关规定对举报人进行一定奖励。
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反兴奋剂一直是体育总局和各运动协会的重中之重。2021年3月1日，《妨害兴奋剂管理罪》正式施行，把组织、强迫运动员使用兴奋剂，以及引诱、教唆、欺骗运动员使用兴奋剂参加国内、国际重大体育竞赛，或者向其提供兴奋剂等严重情形规定为犯罪。《妨害兴奋剂管理罪》的正式实施将向全世界表明了我国反对在体育运动中使用兴奋剂的鲜明立场，是我国反兴奋剂工作的一个重要的里程碑事件。
中国马术协会主席张小宁也曾多次在公开场合表示，对在马术、赛马运动中使用兴奋剂的个人及团体零容忍，要坚决打击。这次中马协下发的《细则》从运动员方面着手，以详细的法规从源头上杜绝了兴奋剂流入的可能，确保了比赛的公平性，运动员的健康安全也得到了保证。有关方面后续最新信息，第一赛马网也会及时跟进报道。
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