第一赛马网了解到,继此前八部分联合印发的《户外运动产业发展规划(2022-2025年)》的通知》后,国家体育总局11月7日也发布了《关于征求<体育赛事活动管理办法(修订征求意见稿)>意见的通知》。通知表示,为贯彻实施新修订的《体育法》,进一步规范体育赛事活动,促进体育事业健康发展,体育总局对《体育赛事活动管理办法》进行了修订,现面向社会征求意见。
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接下来相继有马术盛装舞步、场地障碍全锦赛等多项重要赛事举办,以及各地区的省级联赛也要举行,如何举办好一次好的体育赛事也成为了大家关注的重点之一。
赛事安全成重点
这份《体育赛事活动管理办法》分为八章,赛事安全是重点内容。明确提出承办方应当根据体育赛事活动筹备组织方案做好体育赛事活动各项保障工作,确保体育赛事活动的安全;召开赛事活动风险研判分析会议,制定风险防范及应急处置预案和安全工作方案等保障措施,并督促落实各项具体措施。主办方直接承担体育赛事活动筹备和组织工作的,履行承办方责任。地方体育行政部门应当建立健全体育赛事活动“熔断”机制,提升体育赛事活动突发事件的应对能力。
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在“体育赛事活动服务”一章中提到,通过举办体育赛事活动提升公共体育场馆特别是大型体育场馆的利用效率和开放水平。地方体育行政部门应当按照本行政区域发展规划和体育发展实际,统筹规划所辖区域各类体育赛事活动,满足人民群众的多样化需求。鼓励地方体育行政部门会同有关部门发挥体育赛事活动对文化、教育、旅游、商贸、健康、养老、会展等行业发展的拉动作用,促进产业融合发展。
此外还提到,全国性单项体育协会应当在协会章程中规定本项目体育赛事活动管理的内容,并制定相关管理办法,出台本项目体育赛事活动组织的团体标准、奖惩措施、信用管理、反兴奋剂工作等规范,加强行业自律。主办方和承办方应当加强赛风赛纪管理,确保体育赛事活动公平公正开展。体育行政部门、体育协会应当建立工作机制,对赛事活动赛风赛纪实施综合督导检查。主办方和承办方应当按照国家有关规定履行体育赛事活动反兴奋剂职责,积极配合体育行政部门和反兴奋剂机构开展宣传教育以及检查检测等工作,采取措施防范兴奋剂风险隐患,在管理权限内对兴奋剂违规问题作出处理。
如何办好比赛是大众关注的重点
此次修订说明表示,现行的《体育赛事活动管理办法》于2019年11月1日经国家体育总局第14次局务会议审议通过,2020年1月17日国家体育总局令第25号公布,2020年5月1日起施行。两年多来,《办法》在确保体育赛事活动规范有序开展,保障体育赛事活动各方合法权益,调动社会力量举办体育赛事活动的积极性,提高体育治理体系和治理能力现代化水平等方面发挥了重要作用。2022年6月24日,《中华人民共和国体育法》由第十三届全国人大常委会第三十五次会议修订通过,其中有37处涉及“体育赛事”或“体育赛事活动”,增加了许多新的规定。为贯彻落实新修订的《体育法》,国家体育总局对《办法》进行了修订完善。
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《办法(修订征求意见稿)》共8章64条,较修订前增加1章17条,具体内容可概括为增加行政许可、完善赛事组织、健全服务保障、加强监督管理、强化法律责任。
新修订的《体育法》为新时代体育事业发展提供了坚实的法治保障。推行全民健身计划、优先发展青少年和学校体育、制定体育产业发展规划、确保学校体育课时不被占用、保障学生在校期间每天参加不少于一小时体育锻炼、将体育科目纳入初中、高中学业水平考试范围等内容也都出现在新修订的《体育法》中。
对于马术运动而言,举办马术比赛也适用于本办法。接下来国内将陆续举办2022年全国马术盛装舞步锦标赛、马术场地障碍锦标赛和青少年锦标赛,此外还有2022年度中国马术场地障碍、盛装舞步青少年冠军杯赛总决赛,广东省马术联赛等多项高水平赛事将要举办。如何办好马术比赛也是各承办方和观众关注的问题。
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去年10月,国家体育总局正式印发《“十四五”体育发展规划》。《规划》按照体育的各个领域来阐述“十四五”时期体育改革发展的主要任务,安排了12个部分,包括全民健身、竞技体育、青少年体育、体育产业等,并明确了这些领域的工作思路和重点任务。而作为正在兴起的越来越受到青少年青睐的马术运动以及相关马产业也将会得到改善。此外第一届全国学生(青年)运动会将于明年2023年7月-8月在广西举行,首届全国学生青年运动会就设立马术运动,说明青少年体育的发展已得到越来越多的重视,也说明马术运动的逐渐普及不仅仅是作为奥运会的一个项目,更是走入中国全民健身运动中的一个新起点!
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