中国为美国马匹进口放行啦！忽如一夜春风来, 千树万树梨花开，对广大马友来说，这幸福来得太突然！
1994年9月2日，《中华人民共和国从美利坚合众国输入马的检疫和卫生条件》在北京签署。2017年11月6日，《关于中国从美国输入马的检疫和卫生要求议定书》在北京签署，这对跨越23年的美国马匹进口史来说，是一个重要的历史性时刻。
回望过去，美国马匹由两年前被暂停进口，到如今的禁令解除，其间，双方的马匹贸易一波三折，美国方面满足了中方什么要求，才得以使中美马匹交易得以恢复？也许，从以下的解读中可以看出端倪来。
严卡非美国本土马中转进口中国
按照签署的议定书，在马匹来源方面，中国效仿西方国家，对从美国所进口的马匹进行了详细要求——输出马必须是在美国本土出生、饲养的或在美国饲养至少6个月。这意味着，非美国本土马匹，从加拿大、墨西哥等美洲国家运至美国再中转进口中国的路径，几乎被封死。
第一赛马网了解到，对马匹来源地进行限制，在西方马业发达国家很是普遍。例如，加拿大要求进口马匹必须一直生活在欧盟地区，或入境加拿大前至少在欧盟国家停留60天或马匹小于60日龄；而俄罗斯则要求，马匹要在出口国饲养场出生并饲养，或在出口国饲养场饲养半年以上的临床健康马驹和成年种马，并且种马妊娠时间必须不超过三个月。
而刚刚签署的《关于中国从美国输入马的检疫和卫生要求议定书》，对输出马的农场及周边，乃至整个州的检疫和卫生条件都提出了严格要求，例如要求输出马的州在过去12个月没有马梨形虫病、马传染性子宫炎和水泡性口炎；输出马的饲养场及向外延伸半径8公里区域，在过去一年没有马传染性贫血；输出马的饲养场在过去两年没有马副伤寒等9种疾病。
第一赛马网发现，相比1994年签署的《中华人民共和国从美利坚合众国输入马的检疫和卫生条件》，刚刚签署的议定书将范围扩大，从只要求输出马的农场扩大到农场周边乃至整个州，还扩大了以往所发生的疾病范围，要求更为严格。
发生8种疫情，马匹须停止输入中国
在马匹来源国的疫病要求方面，中国对美国的要求，相比西方马业发达国家也不遑多让。
例如，欧盟主要要求马匹来自非洲马瘟、马媾疫、马鼻疽、所有类型的马脑脊髓炎（包括委内瑞拉马脑脊髓炎）、马传染性贫血、狂犬病、炭疽和水泡性口炎等常见马疫病非疫区。在加拿大，赛马出口国或地区必须为非洲马瘟、日本脑炎的非疫区，马匹在出口前6 个月期间所在的国家或地区必须为马媾疫、马鼻疽非疫区。
此次中国对进口马匹的来源国疫情要求不仅相比1994年大幅提高，还明文规定了美方立即停止进口的条件。
例如，《关于中国从美国输入马的检疫和卫生要求议定书》第三条规定，美国确认美国没有非洲马瘟、日本脑炎、马流行性淋巴管炎、马鼻疽、委内瑞拉马脑脊髓炎、马痘、马媾疫和苏拉病，对比1994年中国对美国输入马匹的要求，多了美国官方确保境内没有“委内瑞拉马脑脊髓炎、马媾疫、苏拉病”疫情的要求，可谓要求提高，更趋严格。
此外，《关于中国从美国输入马的检疫和卫生要求议定书》还明确提出，当美国境内发生上述8种疫情时，美方应当立即向中方通报发生疫情的详细情况，以及已经采取的控制措施，并立即停止向中国输出马匹。
检疫证书须注明疫苗种类、接种时间
在疫苗接种方面，西方马业发达国家主要做法有两种，一是对不允许接种的疫苗进行规定，二是对必须接种或强烈建议接种的疫苗进行规定。不允许马匹入境前免疫的疫苗主要是非洲马瘟疫苗、马动脉炎病毒疫苗和委内瑞拉马脑脊髓炎疫苗。例如，澳大利亚、阿联酋均要求赛马在入境前按照规定注射马流感疫苗，不过，澳大利亚还要求入境前不得接种非洲马瘟和委内瑞拉脑脊髓炎疫苗，而日本则强烈建议马匹入境前注射日本乙型脑炎病毒。
刚刚签署的《关于中国从美国输入马的检疫和卫生要求议定书》对接种疫苗没有详细罗列，不过也明确，美国农业部动植物检疫局负责输出马匹的检疫工作，并出具检疫证书，只有在收到中方签发的进境检疫许可证后，才能开始实施检疫，而检疫证书内容包括接种疫苗的种类、疫苗保护期及接种时间。
所检疫疫病增多，至少隔离30天
在入境前隔离检疫方面，西方国家对隔离期限等进行了规定。例如，在澳大利亚，马匹入境前必须在澳大利亚检验检疫局兽医顾问团和其他官员的监督下进行隔离检疫。在实施隔离前对赛马注射马流感疫苗进行加强免疫，转运到机场前至少要经过14天的入境前检疫。俄罗斯要求拟发往俄罗斯的马匹应在出口国专门的隔离场内进行为期不少于21天的隔离检疫，并且隔离检疫需在俄罗斯兽医局代表的监督下进行。
刚刚签署的《关于中国从美国输入马的检疫和卫生要求议定书》对入境前隔离检疫进行了详细规定。例如，中方派出动物检疫官员到输出马的饲养场、有关实验室和隔离检疫场，配合美方兽医进行输出马的检验检疫工作。向中国输出的马在进入隔离场前30天内，必须在饲养场进行临床检查未发现传染病的临床症状，并在美方认可的实验室进行马传染性贫血、马流感、水泡性口炎等11种疫病的检疫，结果为阴性。第一赛马网发现，1994年签署的《中华人民共和国从美利坚合众国输入马的检疫和卫生条件》只规在实验室对6种疫病进行检疫。
经在原农场检疫合格的马，须在美方批准的隔离场隔离检疫至少30天，对输出的马逐头进行临床检查是健康的，没有任何传染病的临床症状，并在美方认可的实验室进行相关试验，结果为阴性。
此外，议定书要求，隔离检疫期间，在美国官方认可的兽医监督下，必须用美方批准的药物驱除马匹体内寄生虫，并须有效药物对钩端螺旋体进行预防性治疗。
兽医监督，运马车禁接触其他动物
在运输方面，中方要求，在美国官方认可的兽医监督下，装运马的运输工具必须清洗，并用美方批准的药物进行消毒，在输出前24小时内，美方官方兽医对输出的马进行临床检查，未发现传染病的临床症状和迹象，检疫期间和运输途中所用草料、垫草不得来自马的传染病流行地区，并符合兽医卫生条件。
此外。输出马在运输途中，不得经过马的传染病流行地区，不得与其他动物同一运输工具运输，不得与其他动物相接触。
马业发展定心丸，可资借鉴的样本
第一赛马网发现，相比1994年签署的《中华人民共和国从美利坚合众国输入马的检疫和卫生条件》，刚刚签署的《关于中国从美国输入马的检疫和卫生要求议定书》，对马匹来源、疫苗接种、入境前隔离检疫、运输等方面均做了详细要求，可以说，它是目前中国在马匹进口方面最为完备、规范、专业的检疫和卫生要求议定书，对以后中国与其他国家的议定书签订和条款完善，提供了一个可资借鉴的样本。
据了解，2010年，我国才首次得到世界动物卫生组织和欧盟认可，允许运动马匹出口和参加国际比赛，相比海外，中国内地赛马检疫起步较晚，相关标准较低，体系建设尚不完善，马匹疫病研究及预防、检疫水平参差不齐。随着中国对越来越多的国家放开马匹输入，中国的检疫制度将日趋完善，检疫标准也随之提高，必将极大推动中国赛马、中国马业的发展。
刚刚签署的 《关于中国从美国输入马的检疫和卫生要求议定书》，就是中国马业大发展的一粒定心丸。
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