重磅！海南自由贸易港法正式提上国家立法日程！

据第一赛马网获悉 今天（3月15日）上午，十三届全国人大二次会议圆满完成各项议程后，在人民大会堂胜利闭幕。采纳了海南代表团建议，写入启动“海南自由贸易港法”立法调研、起草工作相关内容的全国人大常委会工作报告，经大会表决批准。这标志着海南自由贸易港法正式提上国家立法日程。

2018年，习近平总书记发表“4·13”重要讲话、中央发布12号文件后，海南省委高度重视自贸试验区和中国特色自贸港法治建设。海南省委书记、省人大常委会主任刘赐贵多次对这项工作作出指示批示，提前谋划，开展立法前期工作。

海南省人大常委会认真落实省委部署，及时组织力量对国内自由贸易试验区、世界自由贸易港法治体系建设开展广泛调研、深入研究。在全国人大及其常委会的大力指导和支持下，经过不懈努力，海南代表团形成并向大会提交了关于制定海南自由贸易港法的议案，被受理为大会二号议案。同时，海南代表团在审议全国人大常委会工作报告时，提出了将启动“海南自由贸易港法”立法调研、起草工作写入工作报告、列入全国人大常委会今年工作任务的建议，也被大会所采纳。

海南省人大常委会负责人表示，这是海南代表团重大履职成果。国家决定启动起草制定海南自由贸易港法，是一件具有深远意义的大事，将为探索建设中国特色自由贸易港提供基础性、根本性的法治保障，更进一步彰显了以习近平同志为核心的党中央全面依法治国、重大改革于法有据的战略思想和治国理念。

自2018年习近平总书记发表“4·13”重要讲话之后，一直处于舆论中心的海南赛马运动，一路走来并不一帆风顺，但时至今日，越来越多的利好消息不断释放，给海南，给国内的马圈人士注入一剂剂强心针。此次海南自由贸易港法正式提上国家立法日程，其中是否会有赛马运动的相关条款，目前仍未可知。如果可以从法律的层面，给海南发展赛马运动指明一条规范发展之路，将会是海南赛马运动发展的大幸！

2018年4月14日，《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》（下称“指导意见”）正式对外发布。“指导意见”提出，支持在海南建设国家体育训练南方基地和省级体育中心，鼓励发展沙滩运动、水上运动、赛马运动等项目，支持打造国家体育旅游示范区，探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。消息一出，在国内马圈内外引起了巨大的反响，多方热议，引来了各种资本和机构的竞相追逐。

2018年10月11日，海南省旅游和文化广电体育厅便针对《海南省赛马运动发展规划》信访事项作出答复。相关复函（文件号“琼旅文便函〔2018〕8号”）中指出，开展赛马运动在海南省是全新的项目，政策性很强。中央文件印发后，有关部门马上组织专家制定《海南省赛马运动发展规划》，多次召开研讨会，就场地、无疫区、马匹骑手训练、赛事活动体系等方面进行了深入研究。文件中还披露，目前，《海南省赛马运动发展规划》（征求意见稿）已基本完成，因规划涉及的单位和领域众多，该厅正在征求有关方面的意见，根据各方意见再作进一步修改和完善，报省政府批准后正式发布。

2018年10月16日，国务院印发《中国（海南）自由贸易试验区总体方案》（下称《方案》）。《方案》对于海南旅游业释放出了巨大的利好消息，尤其在医疗旅游、邮轮旅游方面的突破力度较大。虽然免税、赛马等议题依然并未在《方案》中明确提及，但海南旅游发展并不能仅仅依赖政策红利。“打铁还需自身硬”，现在的海南，在旅游产品丰富、旅游环境改善、服务提升等多方面，仍有很大的改善空间。

2018年11月5日，上海举行首届中国国际进口博览会，国家主席习近平出席开幕式并发表主旨演讲。习近平在演讲中谈及“打造对外开放新高地”时提到了海南。习主席强调：中国将支持自由贸易试验区深化改革创新，持续深化差别化探索，加大压力测试，发挥自由贸易试验区改革开放试验田作用。中国将抓紧研究提出海南分步骤、分阶段建设自由贸易港政策和制度体系，加快探索建设中国特色自由贸易港进程。这是中国扩大对外开放的重大举措，将带动形成更高层次改革开放新格局。

2018年12月28日，中华人民共和国国家发展和改革委员会官方网站发布《海南省建设国际旅游消费中心的实施方案》。《实施方案》明确，全面推进体育与旅游产业融合发展，建立完善的体育旅游产品体系和产业政策体系，建设国家体育旅游示范区。鼓励沙滩运动、水上运动、赛马运动、航空运动、汽车摩托车运动、户外运动等项目发展。支持海南加快探索休闲渔业规范化管理，有序发展游艇游钓。放宽参赛运动船艇、飞行器、汽车摩托车的入境限制。加快建设国家体育训练南方基地，打造一批国际一流的运动训练和赛事基地。积极开展赛事展览、运动培训和休闲体验，打造体育运动休闲度假小镇，培育滨海休闲体育运动消费市场。探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。

2019年1月27日，南省旅游和文化广电体育厅厅长孙颖在海南省六届人大二次会议“经济工作及自贸区建设”专题记者会上透露，包括赛马运动在内的《国家体育旅游示范区总体规划》已通过专家终审，准备上报。在此前召开的2019年海南省旅游和文化广电体育工作会议上，孙颖透露2019年海南省将在顶层设计上下功夫，编制出台旅游文化体育方面的若干规划。其中在体育规划方面要出台《国家体育旅游示范区总体规划》和《海南水上运动发展指导意见》、《海南沙滩运动发展指导意见》、《海南赛马运动发展指导意见》。孙颖表示，这几项运动也会体现在《总体规划》中这一举措正是为了贯彻《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》中提出，鼓励发展沙滩运动、水上运动、赛马运动等项目。《海南省建设国际旅游消费中心的实施方案》中明确，海南建设国家体育旅游示范区，鼓励沙滩运动、水上运动、赛马运动、航空运动、汽车摩托车运动、户外运动等项目发展。

2019年2月7-9日，一场以马术文化、马术运动为主题的海南文昌华侨航天体育特色小镇新春马术嘉年华活动在文昌圆满举办，第一赛马网、YY体育、南海网进行了全程直播，活动受到了各级政府、海南当地及全国各大媒体、马圈人士的极大关注。

2019年2月28日，海南瑞泽集团全资子公司海南圣华旅游产业有限公司（以下简称“圣华旅业”）与海南农垦神泉集团、深圳市跃华马术文化产业有限公司，在海南农垦神泉集团八八大厦举行了“海垦?南田马术文化小镇”项目签约仪式。

2019年4月13日，为支持海南省马文化及马产业发展，中国马会赛马委员会联合民族赛马文化委员会及海南省马业协会拟于4月13日举办中华民族大赛马·2019海南沙滩10公里耐力赛及青少年马术挑战赛，本次赛事为中华民族大赛马2019年首站比赛，同时也将是海南省首次赛马活动及马术赛事，赛事目前已引起全国各地的关注，同时赛事报名通道已开启。

2019年5月25日-27日，根据海南省马术协会早前发布的《关于2019中国（海南）国际马文化产业博览会的通知》显示，2019年5月25日-27日，在海口举办“2019年中国（海南）国际马文化产业博览会”。此次展会是国内外马产业相关行业单位在海南拓展市场、品牌宣传、行业交流、洽谈合作的重要窗口，同时也是海南马产业最大的采购平台和年度盛会。