2019年8月2日上午，中国赛马专家、著名马评人陈彼德（陈广新）接受了香港无线电视台记者专访，双方深度交谈了中国赛马运动的发展历程和种种变革。
陈彼德（陈广新）接受香港无线电视台专访中。
陈彼德（陈广新）是中国现代赛马的见证人和参与者。1992年，广州市政府开始筹建广州赛马会，他从广州市政府系统“下海”，调入广州赛马会，历任广州赛马会总经理办公室主任等职。
1993年1月28日，广州举办了第一场赛马比赛，但随后被叫停。曾引领中国赛马业风气之先广州赛马场，黯然退场。
2018年4月13日，在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上，中国中央国务院宣布，中共中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。
自贸区、自贸港的牌子从天而降，政策“鼓励海南开展赛马运动等项目，让陈彼德（陈广新）对中国内地赛马重燃希望。从1992年广州第一场赛马到现在目前海南有望放开“赛马”，陈彼德（陈广新）对中国内地赛马谈了很多他的观点和见闻。
陈彼德（陈广新）提供的广州赛马珍藏历史照片。
谈广州第一场赛马
广州第一场赛马是在1993年1月28号。时任广州市市长黎子流、副市长伍亮等包括行业协会在内的五套班子领导躬逢其盛。
八九十年代香港的赛马是通过香港的电视台传达珠三角的。当时珠三角的市民很难去到香港，只能在电视上看到香港。那当广州赛马一放开，这个赛马就跟香港一样，是沙田马场的一个翻版。
广州赛马场的建设是在1992年的8月8日动工奠基，到第二年1月28日开始赛马，5个月就建起来了，这个非常快，是当时的广东速度。
陈彼德（陈广新）接受香港无线电视台专访中。
原来黄埔大道赛马场还是一个广州市石牌村被污染的菜田，公交是没有人的，一夜之间整个黄埔大道车水马龙，当天观众进场大概有5万左右。那时现场有一个香港的玩法——猜头马，还有一个连赢，还一个三重彩，但当时都叫智力竞猜。
我记得第一天赛马总投入额有60万，所以当时投注额也是比较多的。当时《信息时报》出了中国内地最早的一份《马经报》。
当时没有限制18岁以下的观众入场，为什么呢，因为对广州马会来说，我不是做赌马的，是把它做成一种群众喜闻乐见的娱乐形式，就像每个家庭花个几百块钱到公园去玩一下。
陈彼德（陈广新）提供的广州赛马珍藏历史照片。
谈群众的反应
得益于香港电视台从80年代到90年代的转播，赛马在广州的群众基础非常好。观众入场当时还是收门票的，10块钱一张门票，VIP区是30元。马在广州跑起来了，成为那时的潮流，因为那时很崇拜香港。所以那时候情侣啊，一家大小，甚至是外地到广州来游玩的一些游客，他们都会来入场观看。特别是在港澳台做生意的一些企业家们，他们也会到广州来“玩马”，那个场面确实是非常热闹。
大市都市生活中大家多少心情有点压抑，大家需要一个释放情绪的方式。赛马、猜头马大家玩的话，买个10块100块娱乐一下，大家的心随着马蹄在赛场上飞扬，因为马的输赢与否与自己的切身利益有关。当时没有马民认为这个赌博，他们认为用十块钱做一个善事。
陈彼德（陈广新）向记者展示广州赛马珍贵的历史照片。
谈马主
我知道一个深圳的马主，他的马叫“灵通传讯”，他当年做BB机，属于率先富起来的那批人。我记得广州第一次赛马他当时花了5-10万，大概赢了3-40万，当然他除了是一个马主，对于他来说赢钱更是一种成功的快感。
广州赛马会当时有581个马主，2800个会员，当时一匹马的价钱（不像香港拍卖）是23万。还要5万块钱养马费，一次性交付28万，你就可以做马主。在90年代，对于大陆人来说28万已经非常了不起了。
马主把马匹第一作为一种身份的象征，第二把名下的马作为活动广告公司。马主们把马名起得非常漂亮。南海渔村广州一个有名的餐厅，马名叫做——“一网天下”。另外还有广东拍卖行的，马名叫——“一锤定音”。
谈赛马被停办
在我的感觉中，马民在最后一场赛马中，在停止前的最后一场赛马，其实是爆棚的，人最多的，而且大家都把马经报，当时的投注票，各种东西都收集起来。
到现在刚好是广州马赛停赛20年，20年前的物品现在已经成为文物了。那时的马民也可以说是怨声载道了，对赛马也充满了很多不理解。在当时情况下，大家只能离开马场，但好在后来大家还可以去香港那边，那一段90年代的时光，是很难忘记的，包括我。
广州马会在那个年代是最令人怀念，那么辉煌，那么有气派，更重要的是广州马会当时每年都会举办全国速度赛马锦标赛，是国家体育总局和中国马术协会办的。
陈彼德（陈广新）提供的广州赛马珍藏历史照片。
1996年，是我国成立后第一次举办（赛马），叫中国杯速度赛马大奖赛，来自新疆、内蒙古、北京、山东全国各地代表队来比赛，当时广州马会是大家心中的偶像。所以当时98、99年的时候，来自哈尔滨大连福州昆明成都武汉，都来学习准备赛马，而且我都去考察过。其实我认为当时国家对这个赛马场叫停也是有道理的，当时是全面开花，一窝蜂的上，会造成巨大的资源浪费。
对于停赛其实大家也是在意料之中的，本来广州赛马也是与中央政策相违背的，但它也不失为一个大胆开放向前推进的符号，毕竟他符合当时的时代背景，邓小平提出的大胆闯大胆试摸着石头过河，所以用现在的眼光去回看的话，在那个年代也是很有开拓性的一种尝试。
谈“商业赛马”
资本们守候的并非是纯粹的赛马运动，他们真正期盼的是，海南能够开放马彩——“赛马运动”+“体育彩票”。
当时广州赛马为了破这个局，通过广东省人大代表，政协委员，每年开人大代表会的时候，都会有提案提上去，呼吁放开商业赛马，但这些文件都放在国家体育总局，束之高阁没有往下去办。一直到2000年后武汉也尝试做赛马，也都没有下文。最早广东想做赛马的立法，从地方立法来使赛马的立法完备，当时我们跟很多的人大的委员去谈这个事，他们说，其实立法很简单，并不复杂，关键首先要解决的是意识形态的问题，如果意识形态不解决，认识不解决，就没有办法谈立法的问题，这是很坚定的一个事情。
广州赛马场旧照，由陈彼德（陈广新）拍摄。
赛马产业的建设需要大量的前期工作，例如赛马规则的建立、马彩的设计以及教育、从业人员配套，最重要的还是政府要统一规划一个公平的赛马体系，毕竟是公益组织。
谈海南赛马路径
海南赛马的路径是什么？我是这样理解的，赛马场是一定要建的，这是不容置疑的，开展全国的速度赛马比赛，甚至是国际比赛，但这个是一定没有博彩的。赛马场经过常规赛来摸索实验出一个具有中国特色社会主义特色的赛马模式。
大家也知道对赛马来说最重要的是两个字——公平。赛马场的建设、评分、让磅、赛道、灯光，所有的系统都要公平，因为牵扯到博彩，所以未来海南也要完善的。还有就是无疫区的建设，国外的马不能到中国，中国的马也不能到国外，所以要经过国外的认可。
香港马会的从化马场是全国唯一一个无疫区。海南要做赛马肯定要有无疫区的建设，赛马场的建立，赛马的运作实验，等待最后一步，国家体育总局赛马彩票的发行。但一定会在国家的控制之中，把有利面加大，把不利面减小，变成一个群众喜闻乐见有益国家有益社会的一种运动，所以这个路径应该是很清晰的。
谈中国赛马不同阶段
90年代中国鼓励大胆闯、大胆试。当时广州为什么要搞赛马？就是为了筹措社会发展资金。那时候很多外资也没有进来，基础建设也比较差，筹措社会发展资金是非常重要的。广州马会当时就捐款2000多万。从1993年1月28日第一次赛马到1999年12月这么一段赛马时间，广州赛马会共捐款达3亿五千万。那时候还是讲公益这个概念。
陈彼德（陈广新）提供的广州赛马珍藏历史照片。
1992年准备搞赛马时候中央是命令禁止搞“有奖赛马”，那时候对赛马是非常严厉的。1993年邓小平“南巡之后”，在“大胆闯、大胆试、摸着石头过河”精神的指导下，广州市委市政府、人大、政协包括工会五套班子，大家都认为赛马是一个利大于弊的体育活动。所以大家把赛马提到议程上了。
2011年，武汉市前副市长刘顺妮曾在全国两会呼吁开放马彩。刘顺妮在提案中分析称，马彩能为社会提供600万个就业机会，拉动相关产业链，至少扩大内需1779亿元，实现产值3000亿元。民间的口号由此迅速演变成“马彩开放了，中部就崛起了”。
中国赛马每十年有一个标识。90年代赛马看广州，2000年代看武汉，2010年之后，全国各地都兴起了赛马，进入一个民间在推动，政府在探索的阶段。
2020年后赛马的未来看海南。